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林区转型产业发展暨经济形势分析会议召开

作者:白向坤 来源:中国绿网 日期:2013-8-27 10:15:58 人气: 标签:
 


       8月22日—23日,林区转型产业发展暨经济形势分析会议在牙克石宾馆召开。会议传达贯彻了自治区九届七次全委(扩大)会议精神,深入贯彻落实自治区“8337”发展思路,分析研究了林区当前经济运行面临的困难和问题,安排部署下一步重点工作。会议强调,要在落实自治区“8337”发展思路中找定位、找出路,系统谋划林区的转型产业项目,奋力推进林区经济转型发展;要对照全年工作目标,正确判断形势,突出对策措施,确保全年工作任务目标的实现;要将党的群众路线教育实践活动引向深入,问政于民、发展为民,推动林区经济务实发展。
       森工集团董事长、森工集团(林管局)党委书记张学勤,森工集团总经理、林管局局长巴树桓出席并作重要讲话,森工集团(林管局)党委副书记周思伟、陈佰山分别主持了22日和23日的会议。森工集团(林管局)党政领导郭燕吉、李国英 、王彦伟、韩锡波、徐鹤忠、田凤奇、李冰、宋秉杰、白俊山、曹起武出席会议并就具体工作提出意见和建议。
       自治区国资委驻森工集团监事会主席姜明晓,监事苏和出席会议。
       张学勤在讲话中指出,今年以来,林区围绕“3598”发展战略,按照年初工作会议的安排部署,明确工作重点、强化责任落实,积极协调推进,各项工作取得了新的成效。下半年,经济形势依然不容乐观。因此,面对这些发展中存在的问题,我们要正确认识,辩证看待,要增强忧患意识、责任意识,切实解决存在的问题。同时,我们也要认清形势,积极有效应对,增强发展的信心和决心,求真务实、真抓实干,为实现林区创新发展、转型崛起、富民兴林的奋斗目标努力奋斗。
       张学勤指出,要深入贯彻落实自治区“8337”发展思路,以五大基地建设为核心,以项目建设为抓手,以开发优势资源为龙头,分区域、分资源、有重点发展产业,集中形成规模、打造品牌。要结合自治区“8337”发展思路,不断细化林区“3598”发展战略,细化八个产业,按照长中短、大中小相结合,科学统筹合理布局,与科技、与管理、与市场对接,坚持效益优先、持续发展的原则,集中全林区人力、物力、财力,全力打造森林碳汇、商品林储备、绿色种苗培育、生态旅游休闲度假、生态绿色有机食品加工五大基地,利用好林区优势资源,发展好林区转型发展重要的支柱产业。在抓好五大基地建设的同时,我们要按照自治区八个发展定位的部署,发挥传统产业优势,全力打造龙头企业,加快林区经济发展步伐。
       张学勤要求,要落实好、实施好林区发展产业和项目的总体布局和要求,制定出台林区产业发展总体规划,科学谋划林区产业布局,要将五大基地建设纳入到产业规划中,制定目标、任务,明确责任领导、责任单位和部门;要抓好项目建设,切实做好项目各项前期工作,全力争取政策,认真谋划,选好项目,加强对接;要搭建融资平台,盘活优势资源,加强与大集团、大企业的对接,通过引资联合、嫁接改造、项目合作等方式,全力招商引资,借助外力谋求发展;要抓好科技支撑,加强与科研机构、知名院校合作,搞好研究,为产业发展提供技术保障和支持,提升产品附加值,推进品牌化建设;要强化资金管理、制度管理和投资管理,按照公司法人治理的要求,各单位要进一步修订完善相关制度,算好经济账,将有限的资金用好、管好,区分轻重缓急,提高资金周转速度。要防范廉洁风险和经营风险,坚决贯彻落实“三重一大”制度,加强对重大项目投资的市场调研,科学论证、民主决策、规范管理,防止投资决策失误。
       张学勤强调,当前,林区正处在落实自治区“8337”发展思路,进一步提升发展质量、速度和效益,加快经济发展方式转变的关键阶段,处在全力推进林区“3598”发展战略,加快生态文明建设、推进产业发展的关键阶段,要深入开展群众路线教育实践活动,各级党组织和广大党员、干部要认真学习习总书记一系列重要讲话精神,准确查找问题,切实解决问题,要领导带头、自上而下,联系个人思想工作实际,开展党的群众路线专题讨论,示范、带动和推进林区党的群众路线教育实践活动。要更加注重在群众路线教育实践活动中体现保生态、抓产业、强管理、增效益、促改革等重点任务。要更加注重在群众路线教育实践活动中保障和改善民生,更加注重在群众路线教育实践活动中推进产业项目建设,进一步调整产业项目布局,谋划好林区产业发展规划,更加注重在群众路线教育实践活动中促进社会稳定工作,牢固树立“以人为本”理念,抓好社会稳定隐患排查防范工作,更加注重在群众路线教育实践活动中提升发展的软实力,深入实施好林区党建三步走战略,为林区各项工作的开展提供坚强政治保障。把学习成果转化为推进创新发展、转型崛起、富民兴林的强劲动力,促进林区转型发展。
       就当前重点工作,张学勤强调,要全力以赴,齐心协力推动林区项目建设,让项目尽快落地、尽快投产、尽快见效;各级干部要安下心来,把握国有企业改革稳定大局,把精力用在推动工作中,用在为职工办实事上;各单位、各部门一定要认真查找不足,加压前进,强化措施,在保工资、保上缴、保生产、保重点项目建设的基础上,协调好各项工作,控制好资金使用,确保全年经营目标的完成;要千方百计想办法为职工增资,建立工资有序增长机制,确立科学的薪酬结构和统一的岗位工资标准,保证目标的实现;要认真贯彻落实好上级的各项要求,真正解决好职工群众关心的热点、难点问题,维护林区和谐稳定大局。
       巴树桓在讲话中指出,按照年度工作会议的安排部署和全年重点工作任务的责任分解,上半年各责任领导、部门和企事业单位围绕加强经营管理努力增收节支确保经济有序运行和着力加快转型项目建设两个重点,克服困难、积极推进,各项工作取得了突出的成效。当前,由于受国际、国内形势影响,企业经营发展面临更加严峻的挑战。与此同时,今年夏季持续集中的降雨不仅影响了建设项目工期,也引发多次多处水灾,给职工居民生产生活和基础设施造成严重损失。
       巴树桓要求,为确保完成全年经济指标,下半年林区经济运行中要全力保证经营目标的完成,坚决维护财务预算和计划的刚性约束,为自治区整体经济指标平稳增长和增加林区经济总量贡献力量。要继续加大政策争取力度,积极争取森林抚育、燃油补贴、补植补造等资金尽快下达,缓解企业经济压力,要争取转型项目投资补助,加大与属地政府协调工作力度,整合各方资源,协同推进区域经济发展。要加强经营管理,重点抓好木材销售,努力提高销售总量,争取实现全年木材销售收入目标。要加强财务资金管理,各单位要继续严格控制资金支出,把有限的资金用在保障职工工资和生产经营上来。要强化人事薪酬与分配管理,进一步强化劳动纪律,坚决执行森工集团(林管局)人员调配统一管理制度,杜绝超编进人现象发生。要抓好秋季防火、防汛和安全生产工作,各单位要密切关注汛情和天气变化,同时做好防火防汛两手准备,提前做好道路桥梁的维护加固工作,做好应急预案准备和物资储备工作,确保职工群众生命财产安全、确保森林资源安全。
       就下一步转型产业项目建设,巴树桓要求,要深刻认识自治区“8337”发展思路这一重大战略思路提出的背景、重大意义、基本内涵和实践要求,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性,着力推进“8337”发展思路的具体化、丰富化、本地化。既要主动将林区发展融入全区经济发展大局,也要因地制宜找准定位发挥特长,形成新的经济增长能力。我们要在森林经济范畴下发挥林区资源、区位优势,实现森工企业的再次创业。一要注意产业链培育,从目前国际国内发展较好的大型企业来看,建立完整的较长的产业链是降低产业风险的有效手段。同时,固定的产业链和完善的回溯机制可以从各个环节保证最终产品的良好质量、适销对路与品牌效应。二要统一规划,统筹兼顾,各局资源禀赋不同、区位特点各异,要根据自身特点推进产业,避免扎堆建设拼抢资源。要在森工集团(林管局)统一布局下发展各自的优势产业,形成相互衔接、互为补充的整体经济发展格局。三要加快建设已确定的转型项目,争取早日投入运营。经济管理部门要研究制定项目运营管理的制度办法,保证项目持续稳定发挥效益。同时,各单位要做好明年项目谋划和争取工作,扩大项目储备,准备和完善相关要件,为明年项目争取工作打好基础。四要利用政策加大融资力度,增加资金使用效率,吸引民间资本进入市场,发挥民间资本在投资拉动方面的重要作用,进一步解放思想,引进民间资本进行合资合作,推进项目经营体制、机制的建立。
       巴树桓强调,针对下一步各项重点工作,一是抓落实要突出重点,切实抓好“8337”发展思路的贯彻落实和年度重点工作的开展,争取尽快竣工达产达标。各单位要围绕实现全年任务目标抓落实,按照年度工作会议责任目标分解和工作安排,明确工作标准和完成时限,确保全部落实。二是抓落实要提高能力,要提高执行力,自觉坚定地贯彻落实森工集团(林管局)的决策部署。要高效,要提高操作力、预见力,要敏锐捕捉发展中的新机遇,及时发现并尽早解决矛盾和问题,根据上级政策、自身发展的实际情况,提前做好对接和准备工作,打好提前量提高工作的主动性。三是抓落实要转变作风,要结合开展党的群众路线教育实践活动,认真纠正抓落实工作中经常出现的问题,抓具体,抓细节,要持之以恒,振奋精神、坚定信心、扎实工作,确保全面完成各项工作目标,促进林区经济社会科学持续健康发展。
       森工集团(林管局)各企事业单位、相关部门负责人参加了会议,并就上半年各项工作、今后发展思路及教育实践活动开展情况等内容进行了发言。

 


大会会场

张学勤出席会议并讲话

巴树桓出席会议并讲话

 

              (编辑:北平)