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管局2013年度工作会议隆重召开

作者:主编 来源:中国绿网 日期:2013-2-28 20:16:56 人气: 标签:

 2月27日,备受林区职工群众瞩目的森工集团(林管局)2013年度工作会议在牙克石宾馆会务中心隆重召开。会议深入贯彻党的十八大及全国林业厅局长会议、自治区经济工作会议精神,回顾总结2012年主要工作,安排部署2013年发展任务,进一步动员林区广大干部职工深入实施“3598”战略布局,为建设生态文明、建成小康林区作出新贡献。
  会议提出今年林区工作的总体要求是,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕科学发展、转型崛起、富民兴林主题主线,扎实推进“打基础、破瓶颈、扩总量、调结构、惠民生、促和谐”的攻坚任务,持续构建“统筹、开放、制度、党建”支撑体系,在提速、提质、提效的进程中推进林区快速崛起。
  自治区国资委党委委员、副主任朝克图,自治区国资委驻森工集团监事会主席姜明晓及外部董事王耀、吴永新、曹中魁出席会议。
  森工集团(林管局)党政领导张学勤、巴树桓、周思伟、陈佰山、郭燕吉、张良、李国英、赵宝军、王彦伟、韩锡波、田凤奇、娄伯君、李冰、宋秉杰、白俊山、曹起武出席会议。
  森工集团董事长、森工集团(林管局)党委书记张学勤,森工集团总经理、林管局局长巴树桓作重要讲话。
  国家林业局驻内蒙古自治区森林资源监督专员刘树人出席会议并作重要讲话。
  森工集团党委常委、副总经理、纪委书记张良就加强党风廉政建设、推进反腐倡廉工作作重要讲话。
    周思伟、陈佰山分别主持了上午和下午的会议。
  张学勤在回顾2012年工作时指出,林区始终坚持落实科学发展观,紧紧围绕“3598”战略布局,凝心聚力、真抓实干,各项工作取得了显著成效。一年来,林区致力于理性主导、务实推进,用科学发展的实践引领新一轮发展;致力于管育结合、预防为主,用生态建设的实践奠基新一轮发展;致力于培育主体、加快转型,用产业推进的实践主导新一轮发展;致力于激活内力、借足外力,用理念提升的实践带动新一轮发展;致力于民主决策、科学决策,用制度完善的实践促进新一轮发展;致力于保障民生、改善民生,用构建和谐的实践统筹新一轮发展;致力于转变作风、提升能力,用党建创新的实践保障新一轮发展。一年来,完成了林区转型崛起的战略谋划,集聚了保障林区转型崛起的基本条件,构建了支撑林区转型崛起的发展框架,打开了推动林区转型崛起的突围局面。
     针对2013年林区发展的总体要求和任务,张学勤指出,今年是林区三年完成产业布局的第二年,也是攻坚年。处于这样一个关键时期,要清醒地面对当前的困难与挑战。当前林区最大的问题是“四不一低”,最现实的困境是“四个两难”,最大的挑战是“两个不确定”。分析当前形势,林区仍然具备诸多有利条件。一是具有良好的宏观环境,二是具有较强的后发优势,三是有稳定的内部环境。按照今年工作的总体要求,要围绕主题主线,切实把“森林要绿、产业要兴、改革要深、管理要精、职工要富、社会要和、党建要强、作风要转”确立为新一轮发展的主基调,紧紧围绕“3598”战略布局,主动融入区域经济发展大局,与政策对接,与市场对接,与科技对接、与管理对接、与文化对接,提振信心、提速增长、提质发展、提效迈进,通过开展转型攻坚年、管理增效年、作风转变年活动,锁定重心,突出重点,聚力推进。
  张学勤要求,要坚持生态优先、管育结合,力促生态建设取得新突破;要坚持发展为上、引培结合,力促转型发展取得新突破;要坚持借助外力、催生内力,力促政策项目争取取得新突破;要坚持深化改革、完善制度,力促新体制运行取得新突破;要坚持多渠道、可持续,力促民生改善取得新突破;要坚持引领发展、强化服务,力促党建水平取得新突破。
  张学勤强调,林区各级党组织要深入学习贯彻十八大精神,切实加强领导班子、党员队伍、基层党组织建设,做好宣传思想、理论武装工作,推进企业文化建设和精神文明建设,加强党风廉政建设和工会共青团工作,认真落实国有企业“六个建设”、“两个提升”和林区党建“三步走”战略以及“作风转变年”的要求,为推进“3598”发展战略提供政治保障。
  为进一步推动林区各级领导干部的作风建设和党风廉政建设,张学勤代表森工集团(林管局)党政班子及成员向林区广大党员干部职工做出廉洁从业承诺:第一,不插手干预各类工程建设项目审批、招投标、设备物资采购、矿产资源开发利用、经营性土地使用权租让等事项;第二,不收受任何单位和个人的礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡和贵重物品;第三,不利用职权为配偶、子女及其他特定关系人谋取私利,不经商,不经销木材以及林区生产经营的产品;第四,不在干部选拔任用中搞任人唯亲、封官许愿,对跑官要官、买官卖官行为坚决抵制;第五,不搞特权,不搞超标准接待,不用公款核销履行工作职责以外的费用;第六,不以各种名义突击花钱,不用公款为个人购买摄影器材等高档用品;第七,不用公款购买高档烟、高档酒、礼品,不用公款大吃大喝、旅游、参加高消费娱乐等活动;第八,到基层单位工作轻车简从,不接受超标准接待,厉行勤俭节约,反对奢侈浪费。
  张学勤要求,林区各级干部必须以改革创新的精神和求真务实的作风,始终站在坚决代表林区职工利益的立场,坚守底线,遵循规律,积极作为,勇于担当;各级领导干部要搞调查研究,主动挖掘工作的源头活水,脚踏实地做好林区工作;机关要加强自身建设,在转变作风中做表率,带头执行林区转变作风的“五项规定”和“实施细则”,树正气,干正事,在跑项目、求发展,要政策、促创新,保生态、惠民生等方面,增强服务意识,发挥好职能作用;各级领导干部要从实际出发,大力谋划切合实际的“惠民工程”,努力创造出经得起实践、历史和群众检验的业绩。
      巴树桓在讲话中回顾了2012年林区经济工作。巴树桓指出,2012年是林区开发建设60周年,是落实“十二五”规划、推进转型发展的关键之年。按照总体发展战略和年初确定的工作目标,超前预判、有效应对,全面完成经济目标;科学布局、扎实推进,立足项目抓发展;强化措施、固本强基,突出抓好生态保护建设;以人为本、务实惠民,全力提高民生水平。一年来,林区坚持创新管理、开源节支的经营管理工作思路和发展森林经济、打造百年森工的转型发展模式,准确把握形势,细化目标责任,强化工作措施,保持了整体工作的有序推进,在生态、民生、转型项目上取得了重大突破,为下一步发展奠定了基础。
  巴树桓在综合分析林区面临的形势和任务时指出,要找准林区发展的差距,明确发展的目标,要准确地把握林区面临的重大机遇期,要认真地面对当前的严峻困难,要科学地明确工作任务。
  针对2013年各项工作任务,巴树桓指出,一要着力推进生态建设,夯实发展基础。按照天保二期工程的要求强化森林管护责任,加强林地资源管理,强化森林灾害防控,抓好生态项目建设和生态效益监测和资源调查,实行森林经营项目化管理,形成生态保护建设产业体系。二要着力抓好项目建设,加快经济转型。林区要在森林生态旅游、矿产资源开发、林下资源开发利用、境外森林资源开发、房地产开发、水资源开发利用等重大转型项目上实现突破;三要着力强化管理,夯实企业基础。今年是林区企业管理增效年,紧紧抓住开源、节支和提高企业管理水平三大任务,建立健全各项企业管理制度,加强财务资金管理,抓好木材营销和节能减排、降本增效,强化人事薪酬管理,加大政策争取力度,并通过加强计划项目管理和审计监察,保障各项生产建设任务的顺利推进和经营责任目标的完成;四要着力改善民生,促进社会和谐。
    通过制定引导职工转变就业观念、积极发展家庭经济、参与旅游、物流、种养殖业等产业的鼓励政策,多渠道增加就业岗位,促进职工增收。同时,要继续提高职工工资,全面做好各项社保政策的落实,努力争取有利于改善林区民生的建设项目。
      针对林区作风建设和廉政建设,巴树桓要求,一要务实。要实实在在做到对林区发展实际、发展条件、发展优势和经济社会发展的大势了然于胸、运用自如,务林区发展之实,求作风转变之实;二要勤政。林区要实现创新发展、转型崛起、富民兴林的美好目标,各级领导干部都要付出艰辛的劳动;三要清廉。守清是领导干部的底线,要让崇清成为林区的一种风尚;四要俭节。要把“俭节”二字贯穿到企业经营管理的全过程,使之成为企业核心价值观的重要组成部分,成为企业经营管理者和广大职工崇尚的美德;五要坚定。要坚定林区发展的信心与决心,要勇于攻坚克难,要有踏石留印、抓铁有痕的干事创业劲头,调动一切积极因素,汇聚各方正能量,坚决打好转型和管理攻坚战,为建设生态文明、建成小康林区而努力拼搏,再创佳绩。
      刘树人在回顾2012年森林资源监管工作时指出,一是加强信息沟通和情况通报,努力开创了监督工作新局面;二是突出林地使用监管的工作重心和核心,确保林业赖以生存和发展的基础不动摇;三是加强采取源头监管,规范了经营行为,严格落实了限额制度;四是野生动植物保护及进出口和湿地、自然保护区等监管工作得到稳步推进;五是推进林政执法监管,加大了督查督办工作力度。就下一步工作,刘树人要求,要紧紧围绕建设生态文明的总目标,切实完善和加强有关保障制度建设;要严格采伐管理,确保调产到位,为天保二期工程顺利实施保驾护航;要把林地使用监管作为林业工作的重中之重,切实守住林业发展的生态底线;要继续加大对候鸟等野生动物保护执法力度,坚决遏制并严厉打击破坏野生动物资源的违法犯罪势头;要切实做好森林防火工作,做到思想不麻痹、作风不松懈、措施早落实、工作早到位,确保今春森林防火安全;要切实履行好监管工作职责,突出重点,明确责任,通力合作,为切实保护好、管理好、发展好森林资源,为实现党的十八大提出的建设美丽中国、建成小康社会的奋斗目标尽到应尽的责任,做出应有的贡献。
      张良首先对2012年林区纪检监察工作作了简要回顾。在部署今年纪检监察工作时,张良要求,要深入推进惩治和预防腐败体系建设,严格执行党风廉政建设责任制,深化惩防体系建设;要深化效能监察、执法监察,林区两级纪检监察部门要围绕中心,服务大局,深入开展效能监察、执法监察,堵塞管理漏洞,规范管理行为,保证企业政令畅通;要贯彻落实“三重一大”事项决策制度,各单位要结合本单位实际,进一步细化,增强针对性和可操作性;加大案件查办力度,严肃查办领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,为林区改革发展提供有力保证。
      张良强调,为贯彻落实中央、自治区加强党的作风建设的要求,森工集团(林管局)党委、森工集团(林管局)制定出台了《关于改进林区干部作风的五项规定》。各单位、各部门要积极行动制定具体的、操作性强的管理办法或实施细则,注重细节,增强执行力,确保《五项规定》落到实处。同时,要牢牢把握领导干部这个重点,林区各级党政领导干部要按照从严、从紧、高标准的要求,率先垂范,严于律己,为林区改进作风,提高效率,廉洁治企,发挥表率作用;要牢牢把握解决问题这个根本,牢固树立过紧日子观念,勤俭办企业,严格执行财经制度,精打细算,把有限的资金和资源用在刀刃上,用在发展经济和改善民生上,以优良的党风凝心聚力,带动社风民风;要牢牢把握监督问责这个关键,力争通过上下共同努力,使林区的干部作风有一个明显的转变;要牢牢把握廉洁自律这道底线,采取多种方式、手段加强对反腐倡廉的学习宣传,加强对领导干部的教育。林区各级领导干部要把心思、精力都用到讲实话、干实事、敢作为、勇担当上来,为林区的改革发展创造新的业绩。
      林区各企事业单位党政主要负责人、纪委书记,驻各林业局森林资源监督员,派驻二级企业的监事,林直机关各部委处室、直属机构、牙克石林业各单位副处级以上领导干部,武警内蒙古大兴安岭森林支队军政主官以及自治区驻呼伦贝尔市、大兴安岭林区的新闻媒体记者和林区部分离退休老干部代表参加了会议。(白向坤)