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林管局森防站召开会议传达学习森工集团(林管局)关于改进工作作风 密切联系群众实施细则

作者:主编 来源: 日期:2013-3-6 14:46:36 人气: 标签:

 

      森防站高度重视森工集团(林管局)“关于改进工作作风密切联系群众实施细则的出台,于3月5日及时召集全站职工召开会议,就细则中改进调查研究、改进公务接待、精简会议活动、精简文件简报、规范因公出访和外事接待活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约、加强督促检查等八方面内容进行了详细的学习。要求全站职工自上而积极行动起来,认真学习与领会并严格按照实施细则从严要求自己,历行节约,坚决制止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费现象。要求全站职工尤其是党员干部要以身作则,带头改进工作作风,深入基层调查研究、带头解决基层实际问题。

      王鹏站长重申继续开展整章建制,建立健全站内规章制度,切实做到有章可循、有规可依;加强业务学习,以积极进取的心态开展工作,切实提高工作实效。加强党员学习,提高政治觉悟;严格工作纪律,要求全员认真履行请假报告制度;

      之后,还对即将召开的一年一度的林区林业有害生物防治工作会议做了初步的部署。

      会议由王鹏主持。

 

附:

森工集团(林管局)党委、森工集团(林管局)《关于改进林区干部作风的五项规定》

 

《五项规定》的主要内容:

  一是严明政治纪律,识大局,顾整体,凝心聚力,共谋发展。各级党组织和广大党员干部要自觉遵守党章,按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,切实增强政治意识、大局意识、法治意识。决不允许搞“上有政策、下有对策”。认真贯彻执行民主集中制、“三重一大”等决策制度,科学决策、民主决策、集体决策。大事讲原则,小事讲风格,严格约束自己的言行,团结一致,同舟共济,把思想和行动统一到谋划林区改革发展的事业中来。

  二是求真务实,真抓实干,切实提高工作效率。要在全林区大力倡导说真话,说实话,出实招,干实事,求实效;集中人力、物力、财力、精力抓大事、解难事,切实提高工作效率,力戒作风漂浮。要减少会议数量和规模,不开泛泛部署工作和提要求的会,能以电视电话会议形式召开的原则上不开集中的会。无实质性内容的、无十分必要的各类庆祝会、纪念会、表彰会、研讨会及培训班等等一律不开。倡导务实会风,坚持少开会、开短会,少讲话、讲短话、讲管用的话。要严格控制各种检查评比活动,禁止各种形式主义的无实效的检查评比和达标活动,减轻基层单位的接待压力。各级干部要严格遵守上下班工作纪律,履行请假报告制度。严禁在工作期间打扑克、玩麻将、上网聊天、玩游戏。严禁从事任何形式的赌博等非法活动。

  三是关心职工群众疾苦,多为职工群众办实事。各级领导干部要多深入基层,了解真实情况,认真听取职工群众的意见,切实解决问题。力戒蜻蜓点水、官僚主义。对职工群众反映的问题不推诿、不扯皮,认真研究解决。涉及到职工群众切身利益的工作思路、改革方案,必须通过有效形式问需于民、问计于民。 

针对职工群众反映强烈的一些共性问题各单位要在职代会上公开承诺,限期解决,鼓励、倡导各单位多办一些顺民意、解民忧、惠民生的实事、好事。

四是勤俭治企,树立过紧日子的思想。反对任何形式的铺张浪费,必须精打细算,把钱花在刀刃上。严格控制公务接待标准,实行定点接待,减少陪餐人员,不上高档烟酒,不上高档菜肴,严禁吃国家保护动物。林区各级领导干部下基层要轻车简从,简化迎来送往,减少陪同人员,一律不搞边界迎送,工作日中午一律禁酒。不得超标准住宿。林直机关干部下基层严格执行乘坐火车等 交通工具核销规定,不要求基层单位派车到起始地接送。压缩公用行政经费开支,减少非经营性支出。严格控制楼堂馆所建设,严禁豪华装修办公室,严格执行周转房使用管理制度,禁止将周转房转卖给个人。各森工公司、林业局凡在宾馆吃、住的领导干部要限期搬离。严禁超编、超标购置公务用车,严禁以个人名义购置公务用车和办理使用手续。领导干部不准擅自驾驶公车,不准长期占用基层单位车辆,严禁公车私用。严禁变相发放津贴、补贴,不得以有价证券、支付凭证、保险卡、预付卡等形式发放津贴补贴。

五是廉洁自律,守住“底线”。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,自觉接受职工群众监督,做到纪律上不碰“红线”,做人上严守“底线”。严禁领导干部个人插手干预工程建设、招投标、设备物资采购等事项。管好配偶、子女和身边工作人员,不得在林区范围内从事和森工集团(林管局)所属各企事业单位有关联的经商行为,不接受礼品、礼金、有价证券。婚丧嫁娶不大操大办,森工集团(林管局)党政领导班子成员及各企事业单位党政领导班子成员不在婚宴上为子女以外的其他人员讲话证婚,不以单位名义向非工作关联去世人员送花圈,不举办、不参加“升学宴”。禁止用公款为个人购买摄影照相器材。严禁以各种名义突击花钱,严禁用公款购买高档烟、高档酒、礼品、大吃大喝、旅游、参加高消费娱乐等活动。

  

国家林业局贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见

  为贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,结合林业工作实际,制定如下实施意见。
  一、改进调查研究
  1.增强调研实效。要围绕调研主题,认真制定调研方案,深入基层,深入实际,了解真实情况,防止调研工作走形式、走过场。要统筹安排,局领导及各司局单位不要集中或轮番到一个省、一个地方去调研。
  2.倾听群众呼声。要多到矛盾问题集中、群众生活困难的林区、林农中间去调研,倾听他们的所求所盼,关心他们的生产生活,制定落实强林惠林富林政策,帮助他们发展林业增收致富。
  3.严格轻车简从。局领导调研一般只派与调研内容密切相关的司局同志随行。随行人员一般统一乘车前往机场、车站,并按规定乘坐飞机、火车等座位。地方不得搞层层陪同,不搞迎来送往,不献鲜花,除警务活动外,不得用森林公安警车开道。汇报工作时主要由调研对象来讲,不得由上级领导代替。
  4.简化接待工作。不安排宴请,在具备自助条件的地方一律吃自助餐,不上高档菜肴,更不得用野生动物菜肴招待客人,林业干部职工不得非法食用野生动物。不得超标准安排住房。不得收受各类纪念品及土特产品。
  各级领导干部公务接待一般安排在机关食堂就餐,不得上高档菜肴,尽量减少陪同人员。
  二、精简会议活动
  5.减少会议活动数量。坚持精简、高效、节俭、务实的原则,可开可不开的会议坚决不开。严格控制以国家林业局或者司局名义举办各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各种论坛等。严格实行会议活动审批制度,除特殊情况外,国家林业局的三类以上会议和各类活动必须经局务会议审批同意,其他的会议必须经主管局领导同意。能合并的会议尽量合并召开。
  6.严控会议活动规模。举办会议活动,不得要求与会议活动内容关系不密切的单位参加,不得超过批准的规模和时间。局领导一般不出席地方举办的会议和剪彩、奠基等活动。一般的会议活动,不邀请国家领导人出席。
  7.提高会议活动效率。会议活动要简化形式,紧凑议程,充实内容,注重实效。尽可能召开电视电话会议。讨论发言要直奔主题,多讲见解,少表态。开短会,讲短话,力戒空话、套话。
  8.严控会议活动经费。会场布置要简洁大方,工作会议一律不摆花草,不设背景板,不搞宴请,原则上吃自助餐,严禁提高会议用餐、住宿标准。开会地点一律在政府定点场所。严禁借会议活动之际组织高消费娱乐、健身活动、发放纪念品。
  9.改进检查核查活动。整合检查核查项目,减少检查核查次数,改革检查核查办法。凡是一次能解决的,就不要重复进行;凡是一个部门能解决的,就不要多部门进行;凡是通过技术手段在异地能解决的,就不要到实地进行。
  三、精简文件简报
  10.减少发文数量。严格控制各类文件,没有实质内容、可发可不发的文件,一律不发;法律法规、规范性文件已有明确规定的,一律不再制发文件;会议已经作出部署的,原则上不再发文部署;同一事项,不得重复发文;可以通过电话、网络直接协调的事项,不以发文办理;能够以司局函进行业务工作联系的,不发局文或局办文;不层层转发上级或其他部门的文件。
  11.提高文件质量。要从政策、业务、格式、文字和发文规格等方面严格把关,注重文件的针对性、可操作性和有效性,力求文字精练、篇幅简短、内容充实、管用有效。机关及林业系统内部,不涉密文件一律通过国家林业局办公网制发。
  12.严格控制简报。国家林业局各司局、各直属单位主办的简报,需经分管局领导审批;未经批准的,不得继续办理。严格控制简报发送范围。机关及林业系统内部采用电子简报,一般不印纸质简报。简报内容力求短而精,有可读性。
  四、规范出访活动
  13.合理安排出访。围绕外交工作和林业国际合作需要,合理制定年度出访总体方案。局领导每年出访次数、时间、国家数量及随行人员数量,严格按照国家有关规定执行。出席全球性或地区性会议、双边和多边机制活动,以及特殊情况需要出访的,严格按规定报批。司局级及以下人员出访严格按照国家有关规定和《国家林业局因公出国(境)管理暂行办法》执行,严格控制次数、人数。严格按照国家有关规定乘坐交通工具、安排住宿。
  五、改进新闻报道
  14.简化局领导出席会议活动新闻报道。根据工作需要、新闻价值、社会效果决定报道的方式和内容,要多报道工作和事业,少报道会议活动的形式和内容,要控制媒体的数量和报道的篇幅。局领导出席一般性会议活动不作报道。局属报刊网站要按照精简务实、注重效果的原则,压缩报道的数量、字数和时长,有的可刊播简单消息,有的只报标题新闻。
  15.规范局领导考察调研、出访、重大专项工作新闻报道。局领导到基层考察调研,局属报刊网站一般不作报道。确需报道的,需更多反映林农和基层林业工作者关心的实质性内容。局领导出访除局长外,最多在局属报刊网站发一次综合消息,字数不超过300字。对局领导到地方指导重大抢险救灾、处理重大突发事件等重大专项工作,要根据实际情况组织报道。
  16.规范其他新闻报道。除局党组批准的重大展览和重要仪式外,局领导参观展览、出席其他文艺活动等,一律不作报道;局领导的指示、批示等,一般不作报道。
  六、加强督促检查
  17.建立抓落实长效机制。各地林业部门和国家林业局各司局、各直属单位要按照中央规定及本实施意见精神,结合本地、本单位实际情况,制定更加具体、更便于操作的贯彻落实办法,不折不扣地把中央有关规定落到实处。
  18.严格检查通报。国家林业局各司局、各直属单位每年年底要对执行情况进行一次专项检查,并将检查结果报局办公室。要把改进作风作为一项经常性工作来抓,及时处理违反相关规定的单位和人员。组织定期督促检查,每年年底通报执行情况。要把改进工作作风作为干部巡视、民主生活会、干部年度考核的重要内容。

 

内蒙古自治区党委、政府《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》(以下简称《规定》)

  一是改进调查研究。《规定》要求,自治区领导同志到基层考察调研时要注重实际效果,减少陪同人员,简化接待工作,改进安全保卫工作。要统筹安排,避免多位领导同志同一时间到同一地方考察调研。考察调研前要做好前期准备和工作研究,明确主题,增强目的性,并根据主题实事求是地安排考查内容、确定考察点,既要到工作开展好的地方去总结经验、指导工作,更要深入到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方,倾听群众呼声、解决实际问题。要多同群众座谈,多同干部谈心,切忌走过场、搞形式主义。要减少陪同人员,不搞层层多人陪同。要合理安排乘车,减少随行车辆。当地领导不到边界迎送,不参与陪同的盟市其他负责同志不到机场、车站迎送,不张贴悬挂标语横幅,不打电子显示屏,不铺设迎宾地毯,不安排宾馆服务人员迎送,不摆放花草,不安排题词题字,不组织专场文艺演出,不赠送各类纪念品或土特产,不安排宴请,自助餐也要注意节俭,一般不安排接见合影。出行时不实行交通管制,不得封路,公务活动现场一律不得清场,不得停止、限制正常的生产经营活动,要实行内紧外松的安保方式,减少扰民。

  二是精简会议活动。《规定》要求要减少会议活动,控制会议活动规模和时间,提高会议活动效率和质量,反对奢侈浪费、严格控制会议活动经费。各地区各部门要本着务实高效的原则,严格清理、整顿、切实减少各类会议活动。严格控制以自治区党委、政府名义召开的全区性会议和举行的重大活动。自治区党委、政府要建立“无会周”制度。各部门召开本系统全区性工作会议,每年不超过1次;未经批准,各部门一律不得搞评比达标活动和举办各类表彰会。要坚持开短会、开小会、开解决问题的会。除规定性会议外,自治区党委、政府召开的全区性会议一般只开到盟市级,会期不超过2天;各部门召开的全区性会议,只安排与会议内容密切相关的部门和单位参加,会期不超过1天。各类会议活动一般不安排自治区领导同志接见会议代表并合影。要切实转变会风,讲稿和讲话时间要简短、讲实话,力戒讲套话、空话。要改进会议方式,凡没有座谈交流、集中讨论和当面对接等内容的全区性会议,可采用电视电话会议的形式召开,主会场和分会场都要控制规模、简化形式。会场和活动现场布置要简朴,工作会议一律不摆花草、不制作背景板,座谈会不摆放瓜果,会议文具按需发放。

     三是精简规范文件简报。《规定》要求要减少各类文件简报,按隶属关系、职权范围和规范程序行文,规范个人向领导同志的请示、汇报,提高文件简报质量和时效。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的,一律不再制发文件;没有实质性内容、可发可不发的文件,一律不发;现行文件规定仍然适用的、上级文件已直接发至基层的,不再制发文件或层层转发文件。要严格按照党委、政府的职责范围确定发文主体,减少党政联合发文,严格控制升格发文。自治区领导同志要带头遵守公文处理规范,从严把关、规范签发,提升文件质量,提高运转效率。

  四是规范因公出访和外事接待活动。《规定》要求,要严格执行领导干部出国(境)有关规定,根据自治区党委、政府的中心工作和对外交流交往的需要,合理安排领导同志出访活动,简化机场迎送,简约外事接待。

  五是改进新闻报道。《规定》要求,要简化领导同志出席会议活动新闻报道,精简全区性会议活动新闻报道,规范领导同志考察调研活动新闻报道,优化领导同志涉外活动新闻报道,规范重大专项工作和专项活动新闻报道,严格文稿发表,加强新闻报道统筹协调。

  六是厉行勤俭节约。《规定》要求,自治区领导同志要严格遵守廉洁从政有关规定,带头践行艰苦奋斗的作风,制止讲排场、比阔气和铺张浪费行为,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

  七是加强督促检查。《规定》要求,领导干部要以身作则,带头改进工作作风,带头深入基层调查研究,带头密切联系群众,带头解决实际问题。各地区各部门要结合实际情况,严格按照《规定》建立健全规章制度,强化督促检查,自觉接受社会各方面的监督。

 

 

中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定

 

一、中央政治局全体同志要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;

二、要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。

三、要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。

四、要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

五、要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

六、要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。

七、要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

 

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